全国有640多个化工园区,应急管理部明确了安全风险排查细则

日期:2023-11-30 11:41:53 / 人气:203

全国有640多个化工园区,应急管理部明确了安全风险排查细则“翟瑞民,张旭。
“全国有640多个化工园区,危化品生产企业入园率持续提高。化工园区整改提升已成为防控危险化学品重大安全风险、提升化工行业本质安全水平的重要内容。”应急管理部说。
据应急管理部网站2023年11月21日消息,近日,应急管理部修订发布《化工园区安全风险排查治理指南》(以下简称《指南》),进一步指导、规范和加强化工园区安全风险排查治理工作。此前,2023年2月,应急管理部就指南修订公开征求意见。
据了解,应急管理部修订指南注重与现有政策标准的衔接,以重大安全风险防控为重点,严守安全发展底线,进一步明确化工园区定义、安全风险评估和动态调整机制、化工园区安全风险排查规则。
2019年3月21日,江苏省盐城市响水生态化工园天嘉宜化工有限公司发生特别重大爆炸事故,造成78人死亡,76人重伤,640人住院治疗,直接经济损失198635.07万元。事故发生后,国家有关部门加大了对化工行业的监管和整改力度。同年8月19日,为吸取江苏响水“3·21”爆炸事故教训,应急管理部发布《指引(试行)》。
据应急管理部介绍,《导则(试行)》发布实施以来,各地区化工园区安全整治提升工作不断深化,大部分化工园区安全风险管控能力显著提升。但是,应急管理部组织的全国化工园区安全整治提升专家指导服务反映,部分化工园区安全风险排查、管理和整治的准确率和有效性不高,部分化工园区缺乏整体规划,功能定位不明确,企业准入门槛低,配套水平和监管力量不足。
《导则》修订后,进一步明确了化工园区安全风险排查细则。据应急管理部介绍,《指引》检查表调整为36项评价内容,包括“标识、选址与规划、园区内布局、出入口、配套功能设施、安全生产与应急响应一体化管理”,进一步明确了“四个”范围划定、总体安全风险评估、项目安全准入、封闭管理、化工安全技能培训基地等配套功能设施建设的要求,修订完善了评分细则。
“重大及以上生产安全事故、未配备双电源、专业监管人员不合格等重大安全风险点,视为直接判定为高安全风险等级(A级)的特别条款。”应急管理部说。
该指南还明确,化工园区和省级应定期开展安全风险评估。化工园区每年进行一次安全风险等级自评,每年按不低于30%的比例抽查省级安全风险等级。每3年完成一轮全覆盖省级评审,根据评价结果进行分级控制,实行动态调整机制。
关于被评估为高或高安全风险等级(A/B级)的化工园区处置,应急管理部指出,要按照导则要求限期整改,整改期间停止新建、改扩建危险化学品生产建设项目(安全、环保、节能、智能化改造项目除外)。其次,整改完成后,省级有关部门将组织对安全风险等级进行复查,仍达不到一般或较低安全风险等级的,将向省政府报告,提出处理意见。最后,发生较大及以上生产安全事故被判定为高安全风险等级(A级)的化工园区,在事故发生至少3个月后,且事故已结案并向社会公布后,方可提交安全风险等级省级复核。
“各地区要根据危险化学品安全生产‘十四五’规划,对照2025年底90%左右化工园区达到较低安全风险等级(D级)的目标要求,找准辖区内化工园区安全管理存在的共性问题和不足,以导则为依据,制定辖区内化工园区改造提升规划,推动辖区内化工园区整体提升。”应急管理部强调。"

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